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北京市朝阳区常营回族乡人民政府
常营2017年预算编制说明
一、部门情况
（一）部门机构设置、职责
1、办公室（人大办公室）
负责党委、政府的日常事务工作；负责文书、会务、机要、档案、保密和印章使用管理工作；承担乡人民代表大会日常事务；负责人大代表、政协委员的联络工作及建议、议案和提案；负责信息公开对外联络和机关后勤保障工作等。
2、党建办公室（组织人事科）
负责基层党组织建设、党员发展和干部思想政治工作；负责党代表联络工作；负责本地区社会领域党的建设工作；按照干部管理权限，负责干部的选拔、培养、使用和监督工作；负责机关及所属事业单位的人事管理和机构编制管理工作；负责老干部管理和统一战线工作；负责编制外用工管理工作。
3、宣传科
负责宣传党的方针政策，开展党员、干部、群众的政治理论和法制宣传教育等各类培训活动；综合协调精神文明建设工作；负责信息和对外宣传工作；协调本地区文明居民区、文明村建设和管理工作。
4、财政科
负责财政预算、决算和收支管理工作；负责财务管理、核算、指导、培训和内部审计工作；协助组织税收征管工作；负责监督指导乡属事业单位的财务和资产管理工作。
5、社会治安综合治理办公室（流动人口和出租房屋管理办公室、区矛盾调处中心常营地区分中心）
负责制定并落实本地区社会治安综合治理规划和相关措施；治理危害国家安全和社会治安的各种行为；负责组织协调重大政治活动和重要节日的安全保卫工作；负责维护本地区社会稳定工作；负责本地区流动人口和出租房屋管理工作；配合开展无证照经营行为查处工作；负责协助开展本地区交通安全和消防安全管理工作；负责受理本地区信访事项及人民内部矛盾纠纷排查和调处化解工作；负责信访突发事件的协调处理和矛盾纠纷和信访信息的汇总分析工作 。
6、社会事务管理科（民族宗教事务办公室）
负责落实社会救助和优抚政策，指导协调拥军优属、退伍军人安置、扶贫帮困工作；负责殡葬管理工作；负责老年人、残疾人权益保障及未成年人保护工作；负责基层民主政治建设和群众自治组织建设工作；负责民族、宗教、侨务管理服务工作；负责劳动者权益保护、劳动力管理统计和就业促进工作；负责组织落实社会保障政策，指导本地区社会保障事务所工作。
7、科教文体办公室（公共卫生科、计划生育办公室）
负责制定并落实本地区教育、科技、文化、卫生、体育发展规划；负责推进义务教育和其他各类教育工作；负责协调指导科普和群众性文化、体育工作；负责协助文化市场监管工作；负责组织协调医疗卫生、公共卫生应急处置、疾病预防控制、妇幼保健工作，协助卫生监督执法和食品药品安全监管工作；负责人口和计划生育的政策宣传、综合协调和管理服务工作；负责指导红十字会工作；负责文化市场监督管理工作；负责指导地区文化服务中心工作。
8、规划建设与环境保护办公室（房屋管理科）
负责制定并落实本地区建设发展规划和环境保护行动规划；负责农村土地开发建设管理工作；负责市政基础设施建设与管理、市容环境卫生管理、绿化美化、环境保护工作，并对相关情况进行检查和治理；协助开展水利建设和水资源管理工作；协助并监督城市管理综合行政执法工作；负责对保障性住房申请家庭相关情况的认定、入户核查、评议、公示、上报以及对承租保障性住房家庭资格的年检复核等工作；负责指导监督本地区业主大会和业主委员会成立、运作、活动；负责地下空间巡查整治、房屋安全管理和房屋拆迁现场管理工作。
9、经济发展办公室（农村合作经济经营管理科、农村集体资产监督管理办公室）
负责制定并落实本乡经济发展规划，指导和协调解决经济发展中的重大问题，推进农村经济体制改革；负责实施农村集体经济产权制度改革，开展农村集体资产的审计、监督、管理工作；负责本地区产业结构调整、投资项目引进的指导服务工作；负责乡属企业管理服务、科技创新、信息产业发展工作；负责农村地区土地承包及合同管理、土地流转管理和服务、土地承包经营纠纷调解工作；负责农民负担监督管理；负责指导农村集体经济合作社发展；负责指导农村合作经济经营管理站工作。
10、社区建设与管理办公室
负责制定本地区社区建设发展规划，落实社区建设的相关配套政策，指导社区服务站建设；负责社区管理服务和社会志愿者队伍建设工作，指导社区居委会的组织建设、思想建设、作风建设；负责社区工作者管理工作；负责制定并落实本地区社区服务发展规划，开展社会服务资源统计和配置工作；负责指导社区服务中心工作。
11、安全管理科（安全生产监察队）
负责宣传安全生产、交通安全、消防安全等方面的法律法规，组织协调各项安全隐患排查、整改工作；负责组织安全生产检查和专项整治工作，受理、调查安全生产违法行为举报，并对违法行为进行查处；负责协助开展安全生产事故的报告、调查和处理工作；参与平安朝阳、平安社区的建设工作。
12、人民武装部
负责民兵组织建设、政治思想教育、军事训练、武器装备管理工作；负责兵员征集、兵役登记工作；负责预备役管理工作；负责国防教育工作；协助做好“双拥”共建工作；负责防灾抢险的组织协调工作。
13、总工会、共青团、妇联
负责基层工会组织建设工作；负责维护职工的合法权益；负责困难职工帮扶工作；负责妇联、共青团组织建设、思想建设、作风建设；负责团员、外来青年的教育管理工作；负责维护青少年、妇女、儿童的合法权益。
14、司法所
负责组织开展法制宣传教育工作，为本地区行政决策提供法律咨询，协助政府依法管理社会事务；负责指导和管理基层法律服务，组织开展法律援助工作；负责刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置帮教工作；负责开展社区矫正工作；负责协助开展社会治安综合治理工作；完成上级司法机关和乡政府（地区办事处）交办的其他工作。
15、纪律检查委员会（纪律检查工作委员会）、监察科
按照有关规定，设置纪律检查委员会（纪律检查工作委员会），与区监察局派驻的监察科合署办公，其主要职责按照朝纪发〔2001〕14号文件执行。
（二）人员构成情况
常营乡部门行政编制99人; 实际92人数、事业编制36人；实际25人数、聘用人员308人。
离退休人员39人，其中：离休_0_人，退休39人。
（三）本预算年度的主要工作任务
严格控制政府运行成本，坚持科学化、精细化理念，完善预算编制及管理，加大资金统筹力度，进一步细化项目资金预算。
二、收入预算说明
2017年收入预算7824.2020万元，比2016年5879.2535万元增加1944.9485万元，增长33.08%其中：财政拨款7824.2020万元，比2016年5879.2535万元增加1944.9485万元；统筹使用结余资金安排预算0万元，与2016年持平；其他资金0万元，与2016年持平。
三、支出预算说明
（一）基本支出预算2629.70万元，占总支出预算33.61%，比2016年1994.91万元增加634.79万元，增长31.82%。增加的原因是依据《北京市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》在职人员开始缴纳养老保险导致基本支出增加。
（二）项目支出预算5194.5020万元，占总支出预算66.39%，比2016年3884.3435万元增加1310.1585万元，增长33.73%。
四、“三公”经费财政拨款预算说明
（一）“三公经费”的单位范围
常营部门因公出国（境）费用、公务接待费、公务用车购置和运行维护费开支。单位包括6个所属单位。
（二）“三公经费”财政拨款情况说明
2017年“三公经费”财政拨款预算17.02万元，比2016年“三公经费”财政拨款预算减少8.78万元。其中：因公出国（境）费用，2017年预算数0万元，与2016年预算数持平。公务接待费，2017年预算数3.39万元，与2016年预算数持平。公务用车运行维护费2017年预算数13.63万元，比2016年预算数减少8.78万元。主要原因是按照中央八项规定和国务院“约法三章”相关要求，加强公车管理，减少公车运维支出。
五、政府采购预算说明
2017年常营部门政府采购预算总额0.0万元，其中：政府采购货物预算0.0万元，政府采购工程预算0.0万元，政府采购服务预算0.0万元。
六、机关运行经费情况说明
2017年部门预算1家行政单位的机关运行经费财政拨款预算420.958万元。机关运行经费指：为保障行政单位（含参照公务员法管理事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
七、政府性基金预算财政拨款情况说明
无此预算，本部门2017年无政府性基金预算财政拨款安排的预算。
八、国有资本经营预算财政拨款情况说明
无此预算，本部门2017年无国有资本经营预算财政拨款安排的预算。
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